国家税务总局最新数据显示，今年前4个月，民营经济销售收入同比增长3.6％股涨柜，比全国企业高0.9个百分点，占全国企业销售收入比重的71.3％。这些数据从一个侧面表明，我国在优化民营经济发展环境、强化法治保障等方面取得一定进展，民营企业合法权益得到更好保障。
近年来，国家持续强化制度保障、优化市场环境、加大知识产权保护力度，依法保护民营企业合法权益，实现民营经济规模实力大幅跃升。具体来看，制度保障显著增强。2020年以来，《关于促进民营经济发展壮大的意见》等一系列支持民营经济发展的制度文件出台，明确平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则；我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》也正式出台。
市场环境持续优化。市场壁垒进一步破除，全国统一市场准入负面清单数缩减至2025年版的106项。民营企业投资信心进一步增强，2024年，民间项目投资（扣除房地产）同比增长6.0%，其中制造业民间投资增长10.8%。融资支持力度不断增强，截至2025年2月末，全国普惠型小微企业贷款余额同比增长12.6%，较各项贷款增速高5.7个百分点。
知识产权保护力度持续加大。2024年，全国知识产权系统办理的专利侵权纠纷案件中，民营企业占比51.4%。建设海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，为企业出海保驾护航。从地方层面看，深圳市知识产权保护中心建立海外知识产权纠纷等常态化监测机制股涨柜，上海市在7个重点贸易投资国家设立上海企业海外知识产权服务站，帮助企业防范化解出海风险、积极应对海外纠纷。
尽管民营企业权益保护的政策体系不断完善，但依旧面临一些问题挑战。例如，支持民营经济发展的政策体系仍有“重制定、轻执行”的情况；资金、人才、技术、数据等关键要素的获取渠道仍然存在一些隐性壁垒；利用刑事手段干预经济纠纷、违规异地执法、趋利性执法司法等现象仍有发生；社会层面的容错机制和民营企业家的创新需求还有落差；等等。未来，应从政府、企业、社会三方面加强发力，更加有力有效保护民营企业合法权益。
政府层面，完善制度保障和服务体系。强化顶层设计，深入贯彻落实民营经济促进法，保障民营企业平等法律地位。规范涉企行政检查和执法行为，推进包容审慎监管和柔性执法。强化司法保护，依法严惩侵犯民营企业权益的各类违法犯罪行为。激发创新活力，破除准入壁垒，在新型基础设施等细分领域明确民营企业参与细则。加大对民营企业原始创新和创新成果的保护力度，提升民营经济海外知识产权保护的效能。推动政策落地，建立涉企政策合规性审查机制，健全民营企业参与惠企政策制定的机制。
企业层面，提升合规能力和抗风险水平。强化合规管理与风险防控，健全内部管理制度，加强合规建设，提高企业的法律意识和风险防范能力。提升创新能力与核心竞争力，加大研发投入，参与产学研合作，培养和吸引创新人才，走稳走好出海之路，在更大范围内配置资源和拓展市场，塑造、延伸全球产业链价值链。积极履行社会责任与企业家精神，遵守市场规则、加强诚信经营，推动政策优化与行业自律。
社会层面，营造协同共治的发展环境。强化社会面对民营经济、民营企业贡献的正向舆论引导。强化社会协同，加强专业服务业机构培育，提供法律、税务、融资等“一站式”服务。
（作者系上海市经济信息中心高级经济师） 股涨柜
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